2012年中國水泥行業大型水泥企業領導人圓桌會議共識意見書
來源:數字水泥網 發布日期:2012-04-06
核心提示:2012年3月22日,中國水泥行業15家大型企業領導人在南京召開了圓桌會議。會議由雷前治會長主持。經過充分討論和協商,會議達成如下共識意見。
2012年3月22日,中國水泥行業15家大型企業領導人在南京召開了圓桌會議。會議由雷前治會長主持,圍繞“貫徹落實政府工作報告精神,推動行業健康發展”的主題,認真學習了溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告提出的以水泥等行業為重點,控制增量,優化存量,推動企業兼并重組,提高產業集中度和規模效益的精神,對水泥行業所面臨的形勢和發展機遇進行了深入的分析研討,中國建材聯合會會長喬龍德、中國建材集團董事長宋志平和15家企業領導人都發表了意見和建議。
經過充分討論和協商,會議達成如下共識意見:
一、政府工作報告中提出的以水泥等四個產業為重點“控制增量,優化存量,推動企業兼并重組,提高產業集中度和規模效益”精神,既是對中國水泥行業進入本世紀以來圍繞結構調整所作的努力充分肯定,也為可持續發展指明了方向,是轉變發展方式的具體要求和行動綱領。與會企業領導人表示要按照政府工作報告精神去調整和完善企業戰略發展規劃,為促進行業健康發展,大企業要承擔更多的社會責任。
二、在控制增量方面:會議認為,我國水泥產能已由過去的暫時性、階段性過剩,進入全面性、長期性過剩。要嚴格執行38號文件中關于抑制新增產能、新建項目核準的規定,對權證手續不具備的在建項目進行清理,對那些雖然已經核準但在2012年3月10日尚未開工的項目明令停止建設,對個別確需新上項目,按照“等量淘汰或減量淘汰”、有效控制能源消耗總量、減少污染物排放的原則進行核準。要嚴格控制以新增水泥熟料產能項目的核準。為加強社會監督和發揮行業協會作用,政府在核準項目時可增加召開聽證會和項目公示的方式。
三、在優化存量方面:會議建議,政府部門應盡快出臺《水泥行業兼并重組實施方案》,為推動水泥企業兼并重組提供更加完善的政策保障和優惠的融資、稅收政策。要加快淘汰落后水泥產能。要繼續在水泥行業開展節能減排上給予投資和政策上的支持,尤其是利用水泥窯協同處置項目和溫室氣體減排技術改造項目。
對于水泥氮氧化物減排指標的標準修訂問題,應更多地聽取企業和行業協會的意見,并選擇不同地區、不同規模企業進行試點,落實鼓勵政策,完善技術、逐步推廣。
四、會議認為,雖然今年春節前后水泥市場出現了倒春寒,但對未來5~10年中國水泥市場需求仍保持樂觀。大型水泥企業要通過兼并重組提高產業集中度,延伸水泥產業鏈做大規模效益,嘗試國外投資開拓國內外市場,以達到逐步提升企業綜合競爭能力。
五、參會企業領導呼吁:面對產能嚴重過剩,無序競爭十分激烈,需要政府和企業共同來培育一個強勢的水泥協會。強勢協會的內涵為對政府制定政策時有足夠的影響力,對會員企業貫徹執行國家政策與營造行業整體利益中具有監督和控制力。希望水泥協會在政策建議、協調市場發展、推動節能減排、促進行業可持續發展發揮出更大的作用。
六、會議決定把圓桌會議制度化,為此通過了《中國水泥行業大型企業領導人圓桌會議規則》。經企業申請,一致同意下次會議由華潤水泥承辦。
附參會企業和領導名單:(排名不分前后)
中材水泥有限責任公司、華潤水泥控股有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、南方水泥有限公司、中國聯合水泥集團有限公司、唐山冀東水泥股份有限公司、山東山水集團、華新水泥股份有限公司、天瑞集團水泥公司、北京金隅股份有限公司、紅獅控股集團有限公司、臺泥水泥、拉法基瑞安水泥有限公司、亞洲水泥股份有限公司、吉林亞泰集團股份有限公司
中國建材聯合會喬龍德會長、中國水泥協會雷前治會長、孔祥忠秘書長
中國建材集團董事局主席宋志平、冀東發展集團董事長張增光