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發(fā)改委開閘放水 超級(jí)投資潮來臨

發(fā)布日期:2012-05-30
更新日期:2012-5-30   來源:新快報(bào)
    核心提示:5月25日,證監(jiān)會(huì)發(fā)文支持民企上市和再融資,鼓勵(lì)民間資本參股券商,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸血。加上鐵道部剛剛宣布已獲2萬(wàn)億的銀行授信,新一輪的刺激投資計(jì)劃呼之欲出。
    據(jù)報(bào)道,國(guó)務(wù)院5月23日召開的常務(wù)會(huì)議發(fā)出了明確信號(hào):?jiǎn)?dòng)一批“事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)”的重大項(xiàng)目,這已是第三次在國(guó)務(wù)院層面提及啟動(dòng)重大項(xiàng)目。5月25日,證監(jiān)會(huì)發(fā)文支持民企上市和再融資,鼓勵(lì)民間資本參股券商,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸血。加上鐵道部剛剛宣布已獲2萬(wàn)億的銀行授信,新一輪的刺激投資計(jì)劃呼之欲出。一切都與下滑明顯的宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān)。
  新一輪投資盛宴
  進(jìn)入5月以來,發(fā)改委項(xiàng)目審批的速度,可用“猛烈”來形容。
  國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站“項(xiàng)目審批與批準(zhǔn)”欄顯示,僅5月21日一天就有高達(dá)100多個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù),其中多為清潔能源領(lǐng)域,獲批項(xiàng)目總量幾乎相當(dāng)于5月前20天的總和。與此相關(guān),5月前20天四大行新增貸款340億,這些貸款投向了新增項(xiàng)目?!斑@似乎比當(dāng)年4萬(wàn)億投資項(xiàng)目更火?!鄙缈圃阂晃唤?jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),遭到國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁的反駁:“4萬(wàn)億那么龐大,誰(shuí)知道有多少個(gè)項(xiàng)目?”
  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1至4月份,新增項(xiàng)目增長(zhǎng)8000多個(gè),僅4月發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目就多達(dá)328個(gè),近乎去年同期的兩倍。
  據(jù)了解,5月22日清潔能源類的項(xiàng)目已是第三批集中審批了,前兩批集中審批的項(xiàng)目,包括一批高速公路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)和軌道交通項(xiàng)目等。
  “這批項(xiàng)目涉及鐵路、節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。”著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家、四川省社科院學(xué)術(shù)顧問林表示,隨著消費(fèi)和投資后勁不足,保增長(zhǎng)成為當(dāng)前的主要政策目標(biāo),而保投資和擴(kuò)內(nèi)需是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵。
  4月,黑龍江撫遠(yuǎn)、新疆石河子、甘肅慶陽(yáng)、重慶江北等機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目獲得發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司批復(fù)。隨后,內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤機(jī)場(chǎng)、四川阿壩紅原機(jī)場(chǎng)的環(huán)評(píng)報(bào)告也獲得批復(fù)。
  除機(jī)場(chǎng)外,發(fā)改委還集中核準(zhǔn)了一批水電站項(xiàng)目。四川、云南等地方發(fā)改委綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人都證實(shí),“獲批最多的是水利項(xiàng)目,包括四川金沙江的兩個(gè)水電站、大渡河的三個(gè)水電站,云南觀音巖水電站等。”
  預(yù)算資金提前下發(fā)
  宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,逼調(diào)控再向投資求援。
  問題是,今年形勢(shì)某種程度上比2008年金融危機(jī)時(shí)更為復(fù)雜:出口不樂觀,消費(fèi)依然疲憊,產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重,僅能拉起的投資旗幟也因樓市低迷、土地財(cái)政難以為繼、地方財(cái)政捉襟見肘留下了諸多質(zhì)疑。
  “3月以來,加大投資項(xiàng)目的省份財(cái)大氣粗。”發(fā)改委投資研究所研究員張漢亞如是說?;蛟S,這個(gè)時(shí)候,也只有投資才能激起多方的共鳴。
  國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司一工作人員介紹:“我們不僅提速項(xiàng)目審批,還提前下發(fā)與項(xiàng)目相關(guān)的中央預(yù)算內(nèi)投資資金,有些應(yīng)接不暇。”發(fā)改委有關(guān)部門還會(huì)陸續(xù)赴各地督促項(xiàng)目的落實(shí)。
  四川省一位曹姓官員說:“只要有項(xiàng)目就報(bào),先報(bào)了再說?!?/DIV>
  根據(jù)獲得的確切消息稱,國(guó)家發(fā)改委近日下達(dá)了關(guān)于節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目及重點(diǎn)工業(yè)污染治理2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃(第一批)的通知,各地聞?dòng)嵑箫L(fēng)起云涌,爭(zhēng)取獲得更多的項(xiàng)目資金。
  “一些原定下半年開工的項(xiàng)目,已提前到上半年?!鄙鲜鰢?guó)家發(fā)改委人員說,這些項(xiàng)目相關(guān)的中央預(yù)算資金也要提前下?lián)艿轿弧?/DIV>
  據(jù)統(tǒng)計(jì),與前兩年相比,今年政府預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)的速度明顯加快。一季度,預(yù)算內(nèi)資金同比增速達(dá)到24.9%,為兩年來最高。
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