備戰四季度 萬億投資待釋放
2017年即將步入第四季度,各地重大項目投資吹響號角,四川上周集中開工了一批總投資規模達1943億元的重大項目,吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程,投資規模均在數百億級。
除了地方重大項目投資外,記者在梳理投資進度時還發現,要完成今年政府工作報告確定的目標任務,在全國鐵路和公路建設、重大水利工程方面,仍有近萬億元的投資空間有待釋放。
基建投資仍有萬億空間
今年以來,全國固定資產投資相對平穩,上半年增速明顯快于去年,這主要得益于基建投資的快速增長。最新數據顯示,1至8月份,基建投資同比增長19.8%。
接下來,基建投資能否保持較快增長勢頭?基建投資還有多少“彈藥”可用?
記者梳理國家層面重大工程項目投資進度時發現,要完成今年政府工作報告設定的目標任務,在交通、水利等基礎設施建設方面,仍有近萬億元的投資空間有待釋放。
比如,交通基建投資方面,據交通部數據,1至8月,鐵路完成固定資產投資4537億元,而全年要完成的目標是8000億元;公路水路完成固定資產投資14024億元,全年要完成的目標是1.8萬億元。
值得一提的是,交通基建項目的審批也在有條不紊地進行。自7月份開始,國家發改委每個月都會批復幾個交通基建項目。最近的一次是9月25日批復同意新建安徽蕪湖宣城民用機場,項目涉及投資13.99億元。
重大水利工程建設方面,年初政府工作報告制定的目標是在建水利工程投資規模超過9000億元。據水利部數據,截至8月底,今年以來全國落實水利建設資金規模達6931億元,繼續保持在較高水平。
此外,一些與民生相關的投資也有待釋放。比如,今年再完成棚戶區住房改造600萬套,而1至7月開工了470萬套。
地方投資吹響號角
在地方層面,近期多地集中開工一批重大投資項目。值得注意的是,此次地方集中開工的項目多為產業項目。
9月22日,四川省舉行重大產業項目集中開工儀式,當天共開工371個重大產業項目,總投資1943億元,年內計劃投資392億元。
此外,9月份以來,吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程,投資規模均在數百億元級。
其實,年初各省就制定了全年重點項目投資的目標,上證報記者梳理地方公開信息發現,目前湖南、湖北、陜西、貴州、安徽等地重大工程和重點項目投資基本都完成了全年計劃的70%以上。
不少省份對于全年固定資產投資也設定了目標,對比今年1至8月份各省固定資產投資完成進度也可以發現,四季度各地投資步伐有可能會加快。
比如新疆,今年其設定的目標是全年完成全社會固定資產投資1.5萬億元,增速50%以上,而據國家統計局最新數據,1至8月份,新疆固定資產投資8196.79億元,增速30.1%。
交通建設投資是新疆固定資產投資的重點。按照規劃,自今年起,新疆每年要完成2000億元投資,“十三五”期間力爭完成一萬億元投資。
數據顯示,截至9月15日,今年新疆交通建設項目累計完成投資1273.27億元,是去年全年完成投資額(360億元)的3.5倍。從披露數據來看,要完成全年2000億元的投資計劃,接下來幾個月相關投資進程勢必要加快。
中信證券首席經濟學家諸建芳表示,盡管受制于財政整頓,近期基建投資增速有所回落,但是今年財政收入和土地收入好于預期,而PPP儲備項目庫規模達到15萬億元至16萬億元的規模,未來半年至一年,基建投資仍然有望保持15%左右的增長。